Under våren presenterade flera EU-länder med Nederländerna i spetsen en ”koalition av de villiga” – Semicon Coalition – för att stärka unionens halvledarindustri. Sagt och gjort har koalitionen lämnat in en deklaration till Europakommissionen, som nu meddelar att samtliga 27 EU-länder anslutit sig för att ta fram vad som officiellt fått namnet Chips Act 2.0.
Som bakgrund arbetade EU med rekordfart fram rättsakten Chips Act, som genom en kombination av direkta EU-investeringar, statliga stödprogram av medlemsländer och privat sektor lovade halvledarinvesteringar om cirka 43 miljarder euro. Målet var att unionen till år 2030 skulle nå en 20-procentig marknadsandel räknat i värde, men under våren 2025 släppte EU:s egen revisionsrätt en nedslående rapport som talade om att andelen spås landa på betydligt lägre 11,7 procent.
Den nya deklarationen hänvisar självt till revisionsrättens kommentarer om att 20 procent är orealistiskt och att Chips Act saknar färdriktning. För färdriktning föreslås därför att Chips Act 2.0, som av deklarationen beskrivs som en revision snarare än något från grunden helt nytt, bör bygga på tre strategiska huvudmål.
- Välstånd. Bygga ett konkurrenskraftigt europeiskt halvledarekosystem som stärker ekonomin, välfärden och värdeskapande i olika slutmarknader.
- Oumbärlighet. Säkerställa Europas teknologiska och innovationsmässiga ledarskap genom kontroll över nyckelområden i den globala halvledarkedjan.
- Motståndskraft. Trygga en stabil och pålitlig tillgång på halvledare för Europas mest kritiska sektorer, särskilt vid globala störningar eller geopolitiska kriser.
Vidare anger deklarationen att de tre grundpelarna bör ha mätbara delmål, som regelbundet ses över av Europakommissionen i samråd med medlemsländer och andra aktörer inom ekosystemet för halvledare – inklusive internationella partner. Det talas även om samordning ”där det är lämpligt” med slutmarknader av särskild vikt, såsom försvars- och fordonsindustrin, telekom, artificiell intelligens, fotonik och kvantteknik.
För att nå dessa mål har deklarationen sammanlagt fem rubriker om vilka prioriteringar som krävs av Chips Act 2.0 och hur dessa ska ska kunna uppnås.
- Ekosystem. Stärk hela kedjan från forskning till kommersialisering genom samarbeten mellan industri, forskning, startups och små- och medelstora företag, samt säkerställ förutsättningar som energi, infrastruktur och snabbare tillståndsprocesser.
- Finansiering. Samordna offentlig och privat kapital, utveckla snabbspår för strategiska projekt (IPCEI), reformera finansieringsregler och utnyttja kapitalmarknader..
- Kompetens. Stärka EU-gemensamma utbildningsprogram, samarbete med universitet och kompetenscenter, samt attrahera och behålla högkvalificerad arbetskraft.
- Hållbarhet. Utveckla energieffektiva och gröna kretsar, främja cirkulär användning och användning av hållbara material, och gör tillverkningen renare genom förnybar energi, vatteneffektivitet och minskad användning av farliga ämnen.
- Partnerskap. Fördjupa samarbeten med likasinnade länder, möjliggöra samriskbolag och tillgång till EU:s infrastruktur för forskning och utveckling (FoU), samt attrahera strategiska kompetenser för att stärka Europas ekosystem.
Deklarationen är undertecknad av ministrar från samtliga av EU:s medlemsländer, från Sveriges energi- och näringsminister Ebba Busch (KD), som manar till samling och välkomnar tredjeparter att bidra till Chips Act 2.0. Hela deklarationen finns att läsa på Europakommissionens webbplats.
